Зеленый свет для пилотных исследовательских проектов по воздействию каннабиса в Германии

Где находится Германия на пути к легализации каннабиса?

2024 год стал поворотным моментом на пути Германии к легализации каннабиса, открывая путь для разработки регулируемых моделей по всему миру. Легализация каннабиса для рекреационного использования, принятая в апреле, является частью более широкого плана, включающего оценку социального воздействия потребления каннабиса. В этой статье мы подробно рассмотрим текущее состояние правовой системы Германии, особенности этой модели и ее возможное влияние на общественное здоровье, черный рынок и экономику.

Где находится Германия на пути к легализации каннабиса?

Многие считают, что легализация каннабиса для взрослых в Германии уже завершена, но на самом деле страна в настоящее время реализует «Первый столп» реформы, который в апреле 2024 года декриминализировал потребление и домашнее выращивание каннабиса при определенных условиях.

Однако «Второй столп», который позволит продавать каннабис в специализированных магазинах и введет другие меры, пока не был реализован. Многие опасаются, что этот этап может никогда не быть воплощен, так как политическая ситуация и приближающиеся выборы в феврале 2025 года создают дополнительные неопределенности.

Таким образом, хотя медицинский каннабис был легализован в Германии с 2017 года по рецепту, полный правовой каркас для рекреационного использования все еще остается под вопросом.

Значение модельных проектов для оценки регулируемого потребления

Модельные проекты по каннабису в Германии — это пилотные исследования, направленные на анализ воздействия потребления каннабиса в рамках контролируемой правовой среды. Эти исследования собирают данные о потенциальных социальных, экономических и медицинских последствиях легального доступа к каннабису.

Проекты будут проводиться в сотрудничестве с университетами, муниципалитетами и отраслевыми игроками и направлены на обеспечение безопасного продвижения легализации для пользователей.

Цели модельных проектов по каннабису в Германии

Эти исследования, которые еще предстоит провести, направлены на обеспечение плавного и социально выгодного перехода:

  1. Оценка влияния на черный рынок: Основная цель легализации — направить потребителей к безопасным и регулируемым источникам.
  2. Влияние на молодежь: Исследования сосредоточены на том, как регулирование может предотвратить доступ несовершеннолетних к каннабису.
  3. Безопасное потребление: Внимание уделяется продвижению методов и форматов потребления с низким риском, а также обеспечению безопасности продуктов через различные меры (например, анализ на загрязняющие вещества).

Зеленый свет для заявок на лицензии на модельные проекты

После того как Германия в 2024 году сняла каннабис с списка наркотических веществ, 10 декабря было сделано важное заявление. Федеральное министерство сельского хозяйства и продовольствия (BMEL) официально подписало постановление, которое наделяет его полномочиями для регулирования модельных проектов в стране.

Это включает в себя выдачу разрешений, регулирование торговли и мониторинг результатов. Это отличные новости для 27 муниципалитетов и федеральных земель, которые готовы запустить эти пилотные программы. Однако BMEL уточнило, что этот шаг не означает переход к долгожданному «Второму столпу» полной легализации каннабиса в Германии.

С учетом растущей популярности анти-каннабисных партий в преддверии выборов в феврале, существует опасение, что новый состав правительства может отменить или приостановить прогресс в этой сфере. В условиях неопределенности растет давление на быстрое одобрение лицензий для пилотных программ. Важно, что любое исследовательское проектное одобрение, полученное в рамках BLE, не может быть отменено будущим правительством, хотя новые проекты не будут разрешены, если постановление будет отменено.

Кто может участвовать в исследовательских проектах?

С этого момента университеты, частные компании и муниципалитеты могут подавать заявки на лицензии для участия в пилотных программах по оценке воздействия потребления каннабиса взрослыми. Заявители должны представить подробные планы о том, как они будут собирать и анализировать данные.

Города, такие как Франкфурт и Ганновер, уже объявили о своем участии, сотрудничая с университетами и отраслевыми игроками. Эти структуры предложат каннабис заранее отобранным гражданам через лицензированные заведения, одновременно собирая данные о потребительском поведении и возможных побочных эффектах.

Исследования будут длиться пять лет, что позволит оценить долгосрочные последствия потребления каннабиса и при необходимости скорректировать некоторые параметры.

Последствия для будущего

Многие задаются вопросом, почему муниципалитеты и, особенно, частные компании проявляют такой интерес к проведению этих пилотных программ. Реальность такова, что эти проекты могут заложить основу для более широкой легализации каннабиса в Германии.

Результаты этих исследований могут доказать, что легализация рекреационного каннабиса приносит больше пользы для общественного здоровья, чем запреты. Данные о побочных эффектах и влиянии регулируемого доступа могут показать, что эта правовая модель обеспечивает более безопасный доступ для пользователей, снижая риски, связанные с потреблением.

Кроме того, выводы из этих модельных проектов могут привести к разработке новых, более обоснованных политик, направленных на минимизацию рисков, связанных с потреблением каннабиса. Однако будущее этих и других инициатив, включенных в «Второй столп», сильно зависит от политической ситуации и предстоящих выборов — что создает дополнительную неопределенность, которая не способствует уверенности инвесторов.

Легализация каннабиса в Германии находится на важном этапе. Модельные проекты представляют собой научный подход к регулированию, однако все усилия могут быть сведены на нет, если новое правительство решит приостановить процесс или даже отменить достигнутые результаты.

Где находится Германия на пути к легализации каннабиса?

Легализация марихуаны: это не сделает вас здоровее

Легализация марихуаны: это не сделает вас здоровее

Роберт Кеннеди младший: марихуана не сделает Америку здоровой снова. Легализация марихуаны полезна для налоговых поступлений, но вредна для нашего здоровья.

Когда лозунг «Сделаем Америку здоровой снова» становится новым политическим девизом, иронично, что одна из идей, получивших поддержку как со стороны левых, так и правых, не приведет к улучшению здоровья: легализация марихуаны.

Снятие ограничений с марихуаны стало редкой точкой согласия между избранным президентом Дональдом Трампом, кандидатом в министры здравоохранения Робертом Кеннеди младшим, уходящим президентом Джо Байденом и вице-президентом Камалой Харрис. Почти половина штатов США легализовали использование марихуаны для отдыха, и ожидается, что к следующему году к ним присоединятся еще несколько штатов.

Калифорния первой в 1996 году декриминализовала медицинскую марихуану, а Колорадо и штат Вашингтон разрешили ее использование в 2012 году. Этот тренд привел к стремительному росту потребления марихуаны. По данным опроса Gallup, на 2021 год почти половина американцев пробовала марихуану, по сравнению с третью в 1996 году. Центры по контролю и профилактике заболеваний утверждают, что марихуану сейчас употребляют чаще, чем табак.

В 2022 году штаты собрали почти 3 миллиарда долларов от налогов на марихуану; по данным Налогового фонда, возможный доход от ее легализации по всей стране может составить до 8,5 миллиардов долларов ежегодно для местных и государственных бюджетов. К сожалению, энтузиазм по поводу марихуаны как источника дохода часто не сопровождается образованием и ответственным регулированием этого мощного наркотика, несмотря на то, что продукты на основе каннабиса становятся все сильнее, а их опасности более очевидными. Легализация не означает, что марихуана не принесет вреда.

Я говорю это из личного опыта. Когда марихуана еще была запрещена на федеральном уровне, мне впервые предложили косяк на концерте. С 13 до 41 года я стал настолько зависим от того, чтобы каждый вечер быть «на подъеме», что тратил деньги, которых у меня не было, отказываясь признать, что зависимость разрушает мою жизнь. Это притупило мои чувства и энергию, разрушило мои профессиональные и личные отношения. Наркоманы зависят от веществ, а не от людей, и я едва мог наладить отношения с супругой. Несмотря на несколько работ, я был в долгах, не мог завершить проекты, с которыми боролся годами.

Наконец, в 2001 году специалист по зависимостям помог мне бросить курить травку. Я завершил несколько проектов, утроил свой доход и увидел, как процветают мой брак и карьера. Мое восприятие жизни улучшилось на всех уровнях.

Как долгосрочный либерал, я никогда не хотел, чтобы марихуана была запрещена, и по-прежнему не хочу. Но мне бы хотелось, чтобы существовали разумные правила ее использования. Я ненавижу запах марихуаны, который проникает через окна из местного мегамагазина каннабиса на моем углу, одного из 257 легальных диспансеров в штате Нью-Йорк. Официальные лица утверждают, что они борются с 2900 нелегальными продавцами, работающими в Нью-Йорке, но я практически не видел подтверждений этому. Мой район пахнет так, как будто я вернулся в 1969 год на музыкальный фестиваль в Вудстоке; можно поймать «контактный кайф», просто выйдя на улицу.

Это не только в Нью-Йорке. Везде стало распространено случайное употребление марихуаны. Мой друг из Среднего Запада каждый день пьет чай с травой, коллега из Лос-Анджелеса ест мармеладки, чтобы заснуть и облегчить мигрени (по рекомендации подростка, работающего в местном диспансере), а одна пригородная семья из Коннектикута хранит миску мятных конфет с ТГК (основной активный компонент каннабиса), которыми пользуются и взрослые, и подростки. Все они думают, что это безобидно. Но это не так.

Марихуана ослабляет иммунную систему и снижает сдержанность, что делает нас более склонными к принятию плохих решений. Регулярное употребление марихуаны может привести к потере IQ, а также связано с повышением депрессии, тревожности, риском шизофрении, психозами и суицидальными настроениями, как показывают правительственные исследования.

Журнал Американской медицинской ассоциации сообщает, что частые потребители марихуаны подвержены большему риску сердечных приступов, инсультов и рака головы и шеи. Для беременных женщин марихуана может замедлить рост плода и развитие мозга, а тяжелое употребление связано с преждевременными родами и ранними смертями младенцев. Профессор психобиологии Гарвардского университета Берта Мадрас, эксперт по марихуане, утверждает, что трава более зависима и вредна для мозга, чем алкоголь. Она называет трагедией то, что широкая двусторонняя поддержка легализации игнорирует эти серьезные научные предупреждения.

А как насчет угроз для других? После того как марихуана была легализована в Канаде в 2018 году, исследователи обнаружили увеличение на 95% числа дорожно-транспортных происшествий с участием водителей под воздействием марихуаны, приводящих к госпитализациям. Частое употребление также связано с повышенной вероятностью совершения преступлений с оружием. Взрослые, дети и домашние животные случайно проглотили съедобные продукты с ТГК, что привело к увеличению числа госпитализаций и смертей. В одном случае родитель признал себя виновным в непредумышленном убийстве после того, как его четырехлетний ребенок умер от поедания мармеладок с каннабисом.

Я был рада прочитать недавние статьи в New York Times и Washington Post, которые разоблачают минусы растущей популярности марихуаны, но многие не осознают, как легко можно стать зависимым. Около 18 миллионов потребителей сообщают о симптомах расстройства, связанного с употреблением каннабиса, что является предвестником более серьезной зависимости, с которой я сам боролся. Из 4,5 миллиона американцев в возрасте от 18 до 25 лет, которые употребляют марихуану ежедневно или почти ежедневно, 81% соответствуют критериям расстройства, что выше, чем для алкоголизма. Согласно опросу Gallup 2024 года, молодые американцы теперь в пять раз чаще употребляют марихуану, чем табак.

Чтобы было понятно, я не против того, чтобы марихуана была законной. Я поддерживаю право пациентов использовать каннабис в медицинских целях под контролем врачей, а также проведение исследований для изучения его возможной пользы для ветеранов и других людей с посттравматическим стрессовым расстройством.

Тем не менее, нам необходимо больше регулирования. Это означает меньше диспансеров рядом со школами и жилыми районами и меньше государственного финансирования магазинов каннабиса. Мы должны делать все возможное, чтобы уменьшить доступность марихуаны для подростков, которые испытывают ряд негативных последствий от ее употребления, включая низкие оценки, повышенную пропускную способность, большую вероятность оставить школу и меньшие шансы поступить в колледж, согласно данным 63 исследований, охватывающих почти 440 000 молодых людей.

Как и жадные лоббисты табачной, алкогольной и вейп-индустрий, которые никогда не думали о благе людей, индустрия каннабиса больше заботится о своих продажах на сумму 33 миллиарда долларов, чем о документированном вреде, который они причиняют своим клиентам. Однако пример с табаком дает надежду.

В 1990 году 25,5% американцев курили сигареты. Сейчас, после десятилетий образовательных кампаний и ужесточения ограничений на курение в ресторанах, офисах, аэропортах и других общественных местах, только 11,5% американских взрослых курят. Этот один сдвиг в обществе спас 8 миллионов жизней за последние 50 лет, по расчетам Йельской школы общественного здоровья.

Легализация марихуаны: это не сделает вас здоровее

Опрос: 86% взрослых жителей Гавайев выступают за легализацию рекреационной марихуаны

Большинство жителей Гавайев поддерживают легализацию марихуаны

ГОНОЛУЛУ — Согласно опросу общественного мнения, опубликованному во вторник Гавайской ассоциацией производителей каннабиса (HICIA), подавляющее большинство жителей Гавайев поддерживают легализацию марихуаны.
Опрос показал, что 86% жителей Гавайев, принявших участие в опросе, считают, что каннабис должен быть легальным. Результаты показывают, что употребление марихуаны в рекреационных целях предпочтительнее (45%) по сравнению с политикой только для медицинского использования (41%) среди жителей.
Президент ассоциации говорит, что с более чем 81 миллионом долларов налогового потенциала и подавляющей поддержкой на островах Гавайям почти не сложно последовать примеру 21 другого штата, который легализовал марихуану для личного употребления взрослыми.
В декабре ассоциация опросила более 600 взрослых жителей Гавайев.

Люксенбург станет первым государством в Европе, легализовавшим марихуану

В Европе хотят легализовать марихуану

Герцогство Люксембург возможно станет первым государством в Европе, легализовавшей марихуану. Об этом сообщило издание The Guardian. Законопроект планируется представить в конце текущего года вместе с дополнительной информацией о видах конопли, разрешенных к продаже и уровне налогообложения.
Законодательная инициатива предполагает легальное производство, хранение и употребление марихуаны совершеннолетними гражданами в рекреакционных целях. Но ограничения все же останутся. Так, будет введен запрет на приобретение конопли нерезидентами, чтобы предотвратить так называемый «наркотический туризм» равно как и домашнее выращивание.
Планируется, что подростки моложе 17 лет будут освобождены от уголовного преследования за хранение «травки» в минимальных дозах – до 5 грамм, при этом наказание для нарушителей будет ужесточено.
Регулирование производства и распределения будет возложено на государственное агентство по каннабису. Средства от продажи наркотического препарата будут направлены на лечение и реабилитацию наркозависимых.
В интервью Politico министр здравоохранения Этьен Шнайдер заявил, что политика полного запрета наркотиков не принесла ощутимого результата. По его мнению, запреты лишь усиливают интерес молодежи к марихуане.
Также Люксембург планирует последовать за Канадой и в вопросе легального хранения 30 грамм наркотического вещества.
Этьен Шнайдер и министр юстиции Люксембурга Феликс Брац даже посетили оранжерею в Смит-Фолс в Канаде, чтобы засвидетельствовать выращивание каннабиса корпорацией Canopy Growth.
Если законопроект будет одобрен, Люксембург станет одной из стран, наравне с Канадой и Уругваем, легализовавших марихуану. Тем самым нарушив конвенцию ООН, которая требует от своих участников жесткого контроля за наркотическими средствами и разрешает применение исключительно в медицинских целях.
Впервые в мире производство и продажа марихуаны была легализована в Уругвае в 2013 году, в 2018 соответствующий закон был принят в Канаде. Канадцы могут заказывать продукты с каннабисом на сайтах, которые контролируются государством или у частных продавцов с доставкой на дом.
Декриминализация каннабиса вызвала всеобщее ликование канадцев, но нашлись и скептически настроенные. Так Майк Фарнворт, занимающий пост министра общественной безопасности Британской Колумбии, назвал закон о легализации «осьминогом с множеством щупалец» и «массой неизвестных…». И выразил сомнение в том «что, когда федеральное правительство решило легализовать марихуану, оно продумало все возможные последствия».

Парламент Кипра легализовал медицинскую марихуану

Парламент Кипра легализовал медицинскую марихуану

В пятницу, 15 февраля, парламент Республики Кипр 34 голосами против 18 легализовал медицинскую марихуану. Поправка к закону о наркотиках и психотропных веществах позволит импортировать, выращивать, хранить и применять каннабис для лечения пациентов. Речь идет о новом потенциально прибыльном секторе экономики. Лицензии на производство медицинской конопли на Кипре получат три компании, сообщает Phileleftheros.
Законопроект о легализации медицинской марихуаны, ее выращивании и распространении был одобрен кабинетом министров Республики Кипр в июле 2017 года. Предполагалось, что правительство проведет тендер и выдаст две лицензии частным компаниям, которые получат право на выращивание конопли. Согласно прогнозам правительства, продажа медицинской марихуаны будет приносить в госказну порядка 45 миллионов евро в год.
Лицензии на выращивание медицинского каннабиса на Кипре будут выданы только трем производителям, по крайней мере, на первые 15 лет. Это сделано «с целью привлечения финансово устойчивых компаний, имеющих опыт выращивания и производства медицинской марихуаны». Кроме того, это некая страховка (не полная, конечно) от того, что медицинский каннабис попадет на нелегальный рынок или будет использоваться незаконно.
Согласно прогнозам минздрава, на Кипре медицинскую марихуану смогут получать от 3000 до 5000 пациентов. Она будет расфасована в пакеты по 30 граммов. Ее будут выписывать, когда исчерпаны все другие виды и средства для лечения пациентов, а также в том случае, если врач сочтет ее применение наиболее подходящим способом лечения для пациента.
Медицинскую марихуану будут использовать: в онкологии, неврологии, паллиативной медицине для облегчения купирования боли, ревматологии, ортопедии, офтальмологии, геронтологии, гастроэнтерологии, психиатрии, при лечении болезней, связанных с коммуникативными функциями.
13 февраля Европарламент одобрил резолюцию, призывающую Еврокомиссию и государства-члены ЕС использовать потенциал лекарств на основе каннабиса. Рекомендовано сломать регуляторные, финансовые и культурные барьеры, стоящие на пути научных исследований, и предложено должным образом их финансировать.
Кроме того, Европарламент призвал стимулировать инновационные проекты на эту тему. В документе говорится, что эффективные лекарства на основе каннабиса должны быть охвачены схемами медицинского страхования. Резолюция призывает к четкому разграничению между медицинской марихуаной и другими ее видами.
· Предыдущий глава министерства здравоохранения Республики Кипр Йоргос Пампоридис заявлял, что благодаря отличному климату Кипр может стать первым в мире в деле выращивания медицинской конопли.
· Каннабис может иметь терапевтический эффект для стимулирования аппетита, а также облегчать жизнь онкобольных, астматиков и эпилептиков. Марихуана способна облегчить менструальные боли и снизить риск ожирения и диабета.
· Депутаты от Партии трудового народа (AKEL) проголосовали против легализации медицинской марихуаны. По ее мнению, легализацией наркотических веществ для медицинских целей непременно воспользуются наркодилеры.
· Парламент проголосовал за поправку партии DIKO, предложившей увеличить стоимость каждой лицензии с 15 000 до 500 000 евро, а ежегодную сумму взноса с компаний, владеющих лицензией на выращивание марихуаны, с 2000 до 30 000 евро.
· Кипрские врачи должны будут пройти специальные тренинги, прежде чем им разрешат выписывать медицинскую марихуану своим пациентам.