В Госдуму внесен законопроект, расширяющий ответственность блогеров за пропаганду наркотиков и психотропных веществ.
Депутаты Волгоградской областной думы предлагают внести изменения в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (149-ФЗ), дополнив ст. 10.2 развернутым запретом на распространение «материалов, пропагандирующих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новые потенциально опасные психоактивные вещества, культивирование наркосодержащих растений».
В пояснительной записке к законопроекту, внесенному в Госдуму, его авторы поясняют, что отсутствие прямого запрета мешает привлекать блогеров к административной ответственности по ст. 6.13 КоАПа, которая предусматривает для граждан штраф в размере 4–5 тыс. рублей, а для предпринимателей — 40–50 тыс.
«Законопроект будет способствовать повышению эффективности деятельности правоохранительных органов по пресечению возможности информирования граждан, в том числе несовершеннолетних, о наркотических средствах и психотропных веществах, — отмечается в пояснительной записке. — Реализация законопроекта направлена на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, формирование ответственного отношения к размещению информации организаторами распространения информации в сети интернет и блогерами».
Волгоградские депутаты отмечают, что, согласно ст. 46 закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», пропаганда наркотических и психотропных веществ в интернете запрещена. Но при этом депутаты уверены, что действующее законодательство не содержит прямого запрета на размещение блогером информации о наркотических и психотропных веществах.
Замдиректора Координационного центра национального домена сети интернет по правовым вопросам Сергей Копылов рассказал «Известиям», что 149-ФЗ полностью запрещает любое информирование о наркотических средствах в интернете.
— Уже сейчас не имеется никаких препятствий к применению этой статьи к блогеру или любому другому гражданину, который пропагандировал наркотики через интернет, — отметил Сергей Копылов.
Гендиректор ООО «ОрдерКом» кандидат юридических наук Дмитрий Галушко полагает, что если блогер будет регистрироваться как индивидуальный предприниматель для того, чтобы публиковать посты, то и платить ему придется 40–50 тыс. рублей.
Основательная правка 149-ФЗ была проведена в 2014 году. Закон от 5 мая 2014 года «О внесении изменений в 149-ФЗ» называют «законом о блогерах». Он определил обязанности блогера, размещающего информацию на странице в интернете с суточной посещаемостью более 3 тыс. Такие авторы не могут использовать Сеть для оправдания терроризма или призывов к нему, для публикации экстремистских материалов или пропаганды порнографии, для разглашения гостайны, не могут употреблять нецензурную брань. Они должны проверять достоверность информации до ее публикации и незамедлительно удалять недостоверную информацию. По сути, закон был направлен на то, чтобы приравнять блогеров к СМИ и заставить их подчиняться тем же законам. Тем не менее прессе, согласно ст. 4 закона «О СМИ», напрямую запретили распространять информацию о пропаганде и изготовлении наркотических веществ.
Другой важный момент заключается в отсутствии определения «пропаганды».
— Исходя из правоприменительной практики Верховного суда и Московского городского суда следует, что наказываться будут в первую очередь объявления о продаже, — отмечает Дмитрий Галушко. — Изображения растений, содержащих наркотические и иные вещества, должны именно пропагандировать их. А это оценочная категория. Поэтому каждый конкретный случай будет рассматриваться ФСКН.
Юристы высказали опасение, что под запрет упоминания наркотических средств могут попасть анекдоты, интернет-мемы, фотоколлажи и видео.
— Например, были случаи, когда продавцов привлекали даже за продажу платьев с рисунками, напоминающими листики конопли, — рассказывает Сергей Копылов.
Блогер Антон Носик считает, что проблема с распространением информации о наркотиках в Сети носит надуманный характер.
— Если бы депутатов попросили для начала объяснить актуальность такой инициативы, много ли они видели постов в каких-нибудь блогах, пропагандирующих наркотические вещества, у них были бы серьезные проблемы, — уверен он. — Они описывают то, чего не видели собственными глазами. Им просто надо с чем-нибудь побороться. И не важно, существует ли то явление, с которым они хотят бороться.
Дмитрий Галушко считает такой способ борьбы с пропагандой наркотиков неэффективным. По его мнению, разумнее было бы потратить бюджетные деньги на информационную политику неодобрения наркотиков.
В Волгоградской областной думе на запрос «Известий» не ответили.
Интересный факт о марихуане…
Конопля в истории США
От выращивания конопли на первых американских плантациях английскими поселенцами через запреты 20-го века к нынешнему движению за легализацию – такова история этого растения в Соединенных Штатах.
В 1606 году король Яков I выдал Лондонской компании хартию на колонизацию Вирджинии, а уже в 1619 году, когда колония состояла всего из одного поселения, названного в честь монарха Джеймстауном, обязал ее среди прочих культур выращивать на экспорт и коноплю.
Конопля была одной из основных культур, возделываемых в поместье Джорджа Вашингтона Маунт-Вернон. Выращивал ее в своем поместье Монтичелло и Томас Джефферсон. Из ткани, сотканной из волокон конопли, были сшиты мундиры Континентальной армии, сражавшейся за независимость колоний, и первый государственный флаг США. На конопляной бумаге была написана Декларация независимости.
Из конопляного холста Ливай Стросс сшил первые американские джинсы, которые, судя по картинке на ярлыке, не могли разорвать две дюжие лошади.
