2025 год открывает новые горизонты для индустрии каннабиса в США. Несмотря на значительный прогресс, достигнутый в последние годы, и растущее принятие медицинской марихуаны, а также легализации каннабиса для взрослых на уровне отдельных штатов, федеральная легализация по-прежнему остаётся в подвешенном состоянии. Ожидается, что с наступлением нового года вопросы регулирования и легализации каннабиса станут ещё более актуальными, особенно в контексте возможных изменений в политике, связанной с новым президентом.
Пересмотр классификации каннабиса: надежды на изменения
Одним из самых ожидаемых событий 2025 года станет возможный пересмотр статуса каннабиса в рамках Закона о контролируемых веществах (CSA). В апреле 2024 года по указанию президента Байдена Управление по контролю за наркотиками (DEA) объявило о намерении инициировать процесс пересмотра классификации каннабиса, переводя его с более строгого «Списка I» в более мягкий «Список III». Это событие может значительно облегчить условия для индустрии каннабиса, сняв часть федеральных ограничений и освободив бизнес от тяжелых налоговых последствий, таких как налоговый кодекс 280E, который запрещает вычеты для компаний, занимающихся оборотом веществ из Списка I и II.
Однако, несмотря на оптимистичные прогнозы, процесс пересмотра классификации будет длительным. На данный момент состоялись лишь предварительные слушания, а окончательное решение ожидается не ранее второй половины 2025 года.
Будущая политика Трампа и легализация каннабиса
Несмотря на то что Дональд Трамп заявил о поддержке прав штатов на принятие решений о легализации каннабиса, его администрация не приняла официальной позиции по этому вопросу, и в проекте «2025» легализация каннабиса не обозначена как приоритетная инициатива. Это оставляет вопросы о том, как именно будет развиваться ситуация в случае его возможного возвращения в Белый дом.
Некоторые из возможных кандидатов на ключевые посты в правительстве Трампа уже выразили противодействие легализации каннабиса. Например, кандидат на пост генерального прокурора США, Пэм Бонди, выступала против легализации каннабиса во время своего срока на посту генерального прокурора Флориды. Так же и кандидат на пост главы FDA, Марти Макараи, называл каннабис наркотиком, способным вызвать когнитивные проблемы. Эти назначения могут оказать влияние на дальнейшую политику в отношении федеральной реформы каннабиса.
Конгресс и законодательные усилия по реформе
С учетом того, что республиканцы будут контролировать все три ветви власти, вероятно, произойдут изменения в законодательных инициативах по реформированию каннабиса. Несмотря на некоторые оптимистичные настроения среди сторонников реформ, скорее всего, федеральная реформа будет развиваться медленно и будет фокусироваться на вопросах безопасности и прав штатов.
Однако законодательная инициатива по-прежнему имеет шанс на успех, особенно учитывая, что реформа каннабиса становится одной из немногих двусторонних инициатив, поддерживаемых как демократами, так и республиканцами. Среди наиболее вероятных проектов, которые могут пройти через конгресс, стоит выделить:
- SAFER Banking Act, который обеспечит каннабис бизнесам доступ к финансовым услугам.
- States Reform Act, который отменяет запрет на каннабис, вводит акцизный налог и освобождает осуждённых за ненасильственные преступления с каннабисом.
- STATES 2.0 Act, который гарантирует, что федеральный закон не будет применяться к каннабису, произведенному и проданному в рамках закона штатов.
Принятие одного из этих законопроектов может существенно улучшить условия для индустрии каннабиса, особенно в тех штатах, где уже легализован каннабис для медицинских или рекреационных целей.
Судебные дела, которые могут изменить индустрию
2025 год также будет насыщен важными судебными процессами. Одним из самых значимых дел является обращение, рассматривающее неконституционность программ лицензирования каннабиса в таких штатах, как Нью-Йорк, Мэриленд и Вашингтон. В этих делах оспаривается дискриминация предпринимателей из других штатов при получении лицензий для работы с каннабисом, что может вызвать серьёзные изменения в законодательстве и повлиять на отрасль в целом.
Кроме того, продолжается рассмотрение дела Canna Provisions Inc. против Гарланда, которое ставит под сомнение конституционность федерального запрета на каннабис. Решение по этому делу может также оказать большое влияние на будущее законодательства по каннабису.
В 2025 году индустрия каннабиса в США продолжит сталкиваться с рядом вызовов, связанных с политикой, судебными процессами и возможными изменениями в законодательстве. Федеральная легализация каннабиса по-прежнему остаётся в подвешенном состоянии, но с ростом числа сторонников реформ и изменениями в политической ситуации, ожидается, что индустрия может в ближайшие годы существенно изменить свою форму.